邵协字[2010]4号

      《中共中央关于加强人民政协工作的意见》指出：“由界别组成是人民政协组织的显著特色。要根据界别的特点和要求开展活动，充分调动各界别参政议政的积极性，认真探索发挥界别作用的方法和途径。”为进一步贯彻落实中共中央和省委、市委关于加强政协工作的文件精神，结合我市政协工作的实际情况，现就如何进一步切实发挥界别作用，制定此办法。

      一、指导思想

      坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，遵循《政协章程》，牢牢把握团结和民主两大主题，努力构建发挥委员主体作用的平台，调动各界别委员的积极性、主动性和创造性，更加有效地发挥界别履行政治协商、民主监督、参政议政职能中的作用，团结各界群众，为实现邵阳经济社会又好又快发展，建设和谐邵阳贡献力量。

      二、组织形式

      1、原则上以界别为单位设立活动小组，但为便于开展活动，委员多的界别分为2个活动组，委员少的界别由2—3个界别合建一个活动组。居住在县（市）的市政协委员按地域编组。

      2、各界别活动组设组长1人，副组长1人，联络员1人。组长由界别委员民主推荐提名，主席会议确定，常委会上通过。副组长、联络员，由组长提名，界别委员协商通过。

      3、各界别活动组由对口联系的专委会负责联系，市政协副主席分工负责检查指导。

      4、市政协办公室联络科负责界别联络协调和服务工作。

      三、工作机制

      1、委员界别活动组在专委会的组织、指导和协调下开展活动。每年年初，由组长召集本界别委员开会研究制定界别年度活动计划并将任务具体分解落实到人，对口联系的专委会要予以指导。活动内容要结合界别特点，发挥界别优势，体现界别委员的主体作用。

      2、活动方式包括调查研究、情况通报、民主评议、学习考察、专题视察、学术讲座、联络联谊、扶贫帮困和送科技、教育、文化、卫生下乡进厂以及了解反映社情民意、撰写界别集体提案等。

      3、界别的调研、视察等成果，可视情以专委会名义形成集体提案或调研视察报告。

      4、各界别活动组每年年终要认真总结全年工作，并向市政协办公室上交书面总结材料。

      四、工作要求

      1、各界别活动组要注重突出界别特点，发挥界别优势、创新活动形式，精心组织好每次活动，确保活动的实际效果。市区内各活动组可根据需要通知居住在县（市）的本界别委员参加本组活动。

      2、参加市政协的各民主党派、人民团体要积极主动地为界别委员开展活动创造条件，搞好配合协助。委员所在单位要积极支持委员参加学习、考察、视察等活动，提供时间和必要的经费，有关单位和部门要积极为委员活动提供条件，搞好服务。

      3、各专委会要按照主席会议的意见和要求，定期召开界别活动组工作会议，研究新情况，提出新举措，使界别活动常搞常新，各界别活动组的情况要及时报送市政协办公室，由联络科汇总。

      4、加强宣传，扩大界别活动的社会影响，把对界别的宣传纳入政协整体宣传工作统筹安排，丰富宣传内容，活跃宣传形式，为界别开展活动营造良好的舆论氛围。

      5、搞好督促检查和总结。市政协办公室要加强对界别工作的协调和服务工作，每半年组织召开一次活动组长会议，了解情况、交流经验、促进平衡发展，并将界别活动开展情况报告主席会议。市政协每年对各界别活动组的活动开展情况和效果进行一次年终检查，并在常委会议上作综合讲评，检查结果在《邵阳政协》刊物上公布。对活动开展好、成效突出的活动组进行表彰奖励。

      本暂行办法自主席会议通过之日起生效，由政协邵阳市委员会办公室负责解释。