精准协商调研 常态民主监督

资源靶向赋能

省政协委员、邵阳市政协主席 周文

 邵阳市政协认真贯彻落实省政协党组暨主席会议精神，坚持监督与参与相结合，发动委员广泛参与，实地调研视察，召开市委主要领导参加的调度协商会议，广泛汇智聚力，引领社会新风尚，助推秸秆综合利用和焚烧管控措施落实落地。下一步，我们将对标落实《省政协助推秸秆综合利用与精准实施焚烧管控的若干措施》，聚焦“疏、堵、序、久、典”工作思路，以“时时放心不下”的责任感，锚定目标任务，以监督之力筑牢生态屏障。

 一是紧盯“堵”的难点，在强化监督协同上精准发力。健全市县乡三级政协组织联动机制，开展“四不两直”专项监督，督促部门职责落实。依托委员工作室“前哨”作用，组织委员、环保志愿者、群众常态化巡查，及时劝阻、举报反映违规行为，反映社情民意，形成“常态监督、精准反馈、闭环整改”机制。

 二是聚焦“疏”的堵点，在助推产业培育上深度建言。组织委员深入种粮大户、秸秆综合利用企业和秸秆收储点调研，助推低茬收割、粉碎还田和秸秆收集、储存、运输、加工等环节支持政策落实，优化秸秆收储加工销售网点布局，协助引进秸秆综合利用企业、项目和专业人才，推动宝庆煤电公司生物质发电等项目落地投产。召开专题协商会，凝聚工作合力，推动协商成果落实落地。

 三是发挥“合”的优势，在凝聚社会共识上广聚合力。充分发挥联系广泛、民主协商的平台优势，当好政策“宣传员”，组织委员开展专项视察、协商座谈、入户走访宣讲；搭好对话“连心桥”，促进政协协商与基层协商有效衔接，汇聚职能部门、专家学者和群众代表的智慧，有效弥合分歧、凝聚起全社会关于“变废为宝”和“禁烧限烧”的最大共识；绘好利益“同心圆”，助力将政府、企业、农户捆绑成一个利益共同体，推动秸秆利用从“政策驱动”走向“市场驱动”的多赢格局。

 持续助推乡村振兴，邵阳市政协组织委员围绕乡风文明、粮食安全、生态保护、农村产业发展等议题开展专题调研，十三届市政协委员聚焦农业农村发展有关主题形成提案建议100余件。与此同时，组织委员围绕农村厕改、耕地保护、农村教育医疗、秸秆综合利用、农村生态环境等民生热点进行常态化民主监督，2025年以来发出问题交办单2件。